Wie man der illegalen Besetzung eines Gebäudes rechtlich entgegentreten kann
Der Richter am Obersten Gerichtshof Vicente Magro hat das Buch „Cómo afrontar jurídicamente la ocupación ilegal de un inmueble“ veröffentlicht. Das Buch befasst sich mit dem schwerwiegenden sozialen Problem der illegalen Wohnungsbesetzung, das mittlerweile die Gerichte beschäftigt, und den verschiedenen Möglichkeiten, wie die betroffenen Eigentümer/innen damit umgehen können.
Königlicher Erlass 11/2020 und Gesetz 12/2023 zum Wohnungswesen
In der Stellungnahme des Magistrats zum Königlichen Erlass 11/2020, der das Räumungsverfahren regelt, heißt es, dass die Fristen für die Wiedererlangung von besetztem Wohnraum nicht verzögert werden sollten, dass es nicht die Schuld der Eigentümer ist, dass es der Gesellschaft an Wohnraum mangelt, und auch nicht die Langsamkeit der Verwaltung bei der Suche nach Sozialwohnungen, die das Problem lösen können. Der Erlass hat zweifellos vielen Eigentümern geschadet, auf die die Verantwortung für die Lösung des Problems des Zugangs zu Wohnraum nicht fallen sollte.
Nicht einmal das Wohnungsbaugesetz 12-2023 sieht die Aussetzung der Räumung in Fällen von besetzten Wohnungen vor (wie im Falle der Nichtzahlung der Miete in Fällen von Gefährdung). Die Übergabe muss innerhalb einer Woche erfolgen, danach erfolgt die Räumung und die Übergabe des Besitzes an den Eigentümer der Immobilie.
Das Recht der Bürgerinnen und Bürger auf Wohnraum und das Bedürfnis nach Wohnraum können laut Rechtsprechung niemals eine Befreiung von der strafrechtlichen Verantwortung von Hausbesetzern sein. Das Gesetz 12/2023 über das Wohnungswesen legt in Artikel 9 fest, dass die Wohnungen anderer Menschen respektiert werden müssen und dass die Bürgerinnen und Bürger nicht unrechtmäßig in diese Wohnungen eindringen dürfen, was absolut und ohne Ausnahmen zu respektieren ist.
Die Verantwortung der Regierung für das „Hausbesetzer“-Problem
Der Autor des Buches ist der Meinung, dass die Regierung sich der Notwendigkeit bewusst sein sollte, viele Immobilieneigentümer zu schützen, die durch Hausbesetzungen ernsthaft geschädigt werden, und dringend auf die Notwendigkeit zu reagieren, die betroffenen Immobilien zurückzuerhalten.
Das eigentliche Problem liegt darin, dass die Regierung es versäumt hat, die Verantwortung für die Unterbringung gefährdeter Menschen im sozialen Wohnungsbau zu übernehmen, und die Folgen dieser Untätigkeit werden auf die Vermieter abgewälzt.
Einbruch und Besitzstörung
Vicente Magro unterscheidet zwischen zwei Formen der illegalen Besetzung von Wohnraum: Einbruch und Hausfriedensbruch.
Der Einbruch ist das unrechtmäßige Eindringen in eine „Wohnung“, d.h. in jede Immobilie, in der sich Möbel befinden, die zu Wohnzwecken genutzt werden, und in der Strom, Wasser und Heizung angeschlossen sind. Die Rechtsprechung verlangt weder eine Anmeldung, noch, dass es sich um ein Steuerdomizil handelt. Es ist nicht notwendig, dass die Wohnung ständig bewohnt wird, sie darf auch ein vorübergehender oder sporadischer Wohnsitz sein.
In den anderen Fällen, in denen eine leere Wohnung bewohnt wird, handelt es sich um eine Zweckentfremdung von Grundstücken.
Nach Ansicht des Autors wäre eine Reform notwendig, um sicherzustellen, dass das Strafverfahren für Einbruch und für die Aneignung von Eigentum gleich ist und dass die sofortige Vertreibung spätestens 72 Stunden nach der illegalen Besetzung der Immobilie durch eine sofortige gerichtliche Entscheidung zur Vertreibung und Übergabe des Besitzes an den Eigentümer erfolgt.
Der Fall, dass sich ein Miteigentümer ohne die Erlaubnis der anderen Miteigentümer Zugang zu einem Grundstück verschafft, wird nicht als krimineller Akt der illegalen Besetzung eines Grundstücks betrachtet, sondern als Problem ziviler Natur und erfordert daher eine Zivilklage vor dem Gericht der ersten Instanz.
Das Wichtigste ist der Antrag auf Erlass einer einstweiligen Verfügung, um die Hausbesetzer/innen zu vertreiben.
Im Falle eines Einbruchs muss der Vermieter dem Richter sofort seinen Status als Vermieter nachweisen. Das kann durch Dokumente in deiner E-Mail, auf den anerkannten Webseiten deines Strom- und Wasseranbieters usw. oder durch eine Bescheinigung des Grundbuchamtes geschehen, die das Eigentum an der besetzten Immobilie garantiert.
Das Wichtigste ist jedoch, neben der sofortigen Meldung der illegalen Besetzung an den zuständigen Richter über einen Anwalt, eine dringende vorsorgliche Maßnahme zur Vertreibung der Besetzer zu beantragen, die sich auf Artikel 13 der Strafprozessordnung stützt, der die sofortige Wiedererlangung des besetzten Eigentums innerhalb von maximal 72 Stunden ermöglicht.
Vicente Magro betont, wie wichtig es ist, dass der Eigentümer die Hausbesetzer schnell anzeigt. Ohne eine Beschwerde des Vermieters ist die Gemeinschaft der Nachbarn gehandicapt, wenn es darum geht, die Räumung anzuprangern und zu intervenieren. Sie könnte dies nur tun, wenn die Hausbesetzer/innen lästige, verbotene, schädliche, gesundheitsschädliche oder gefährliche Aktivitäten ausüben.
Bei Mietwohnungen haben die Mieter/innen das gleiche Recht wie die Vermieter/innen , Anzeige zu erstatten oder wegen illegaler Besetzung, Hausfriedensbruch oder Besitzstörung zu klagen, da ihnen die Wohnung ebenfalls entzogen wird.
Ein Mieter verlässt eine Immobilie nicht nach seinem Mietvertrag. Hausbesetzung.
Vicente Magro beschäftigt sich in seinem Buch auch mit der rechtlichen Definition des Begriffs „inquiocupación“. Wenn ein Mieter eine Immobilie mietet und sie nach Ablauf des Vertrags nicht verlässt, gilt dies nicht als illegale Besetzung, sondern als Vertragsbruch und muss in einem zivilrechtlichen und nicht in einem strafrechtlichen Verfahren vor dem Richter der ersten Instanz angezeigt werden, da die vereinbarte Frist abgelaufen ist. Das Wohnungsbaugesetz sieht in Fällen von Schutzbedürftigkeit eine Umquartierung mit der damit verbundenen Verzögerung bei der Wiedererlangung des Eigentums durch den Eigentümer vor.
Polizeieinsatz bei illegaler Besetzung
Der Autor weist auch darauf hin, dass es in einigen Orten wie Villajoyosa, Valencia, und Santa Coloma, Barcelona, eine Verordnung gibt, die es der örtlichen Polizei erlaubt, Mieter/innen innerhalb einer Woche zu räumen.
In diesen Fällen kann die Polizei bei flagrancy, d.h. wenn die Täter auf frischer Tat ertappt werden, wie sie in die Wohnung eindringen, in der Regel durch ein Alarmsystem, sofort handeln und die Bewohner/innen vertreiben. Dieses Protokoll wird auch durch die Verpflichtung aller Nachbarn ermöglicht, die Polizei zu benachrichtigen, wenn sie ein illegales Eindringen in eine Wohnung feststellen.
Nach Ansicht des Magistrats wäre ein umfassendes Gesetz ideal, das den Begriff der „Unverschämtheit“ genau definiert und der Polizei die Möglichkeit gibt, eine Wohnung ohne Durchsuchungsbefehl zu betreten.