Coordination du registre foncier et du cadastre espagnol Tout ce que vous devez savoir

La coordination cadastre-registre consiste en l'incorporation d'une représentation graphique cadastrale (R.G.C.) à une propriété enregistrée de telle sorte que, à toutes fins juridiques, les données de délimitation, de situation et de superficie de ladite représentation graphique seront présumées vraies.

Cet assistant de coordination a pour but de fournir à toutes les parties intéressées (administrations, citoyens, techniciens et notaires) des informations relatives à la même chose à travers les différentes sections disponibles. Il détaillera les outils, les rapports, la documentation, la terminologie et les procédures inhérentes au monde de la coordination dans le but d'établir un ‘langage commun; qui facilite l'interaction entre les citoyens en général et les notaires publics-Cadastre en particulier.

Une fois la coordination effective, le registre foncier indiquera expressément cette coordination avec le cadastre dans la publicité qu'il émet et la date à laquelle elle a eu lieu.

Informations générales

La loi sur les hypothèques et le texte révisé de la loi sur le cadastre immobilier, après sa réforme par la loi 13/2015, du 24 juin, établissent un système de coordination entre le cadastre immobilier et le registre foncier, de sorte que ce dernier incorpore la description graphique géoréférencée des propriétés enregistrées, sur la base de la cartographie cadastrale. Ceci a pour but de donner une plus grande sécurité aux données sur la localisation, la délimitation et la superficie des propriétés enregistrées qui font l'objet d'une activité légale.

Les exigences techniques pour l'échange d'informations et une meilleure coordination entre le cadastre et les registres fonciers ont été développées au moyen de la résolution suivante.

Conformément aux dispositions de la loi sur les hypothèques et au texte révisé de la loi sur le cadastre, et conformément aux dispositions des résolutions susmentionnées, l'incorporation de la représentation graphique cadastrale (RGC) sera utilisée dans les cas suivants :

• Résolution commune de la direction générale du cadastre et des greffes et notaires, entrée en vigueur le 1er novembre 2015
• Résolution du 7 octobre 2020, du Sous-secrétariat, publiant la Résolution conjointe de la Direction générale de la sécurité juridique et de la foi publique et de la Direction générale du cadastre.
• Résolution du 8 avril 2021, du sous-secrétariat, publiant la résolution du 29 mars 2021, résolution conjointe de la direction générale de la sécurité juridique et de la foi publique et de la direction générale du cadastre, approuvant les normes techniques pour l'incorporation de la représentation graphique des biens immobiliers dans les documents notariés.
• Obligatoire :
  1. Immatriculation d'un bien immobilier.
  2.  Opérations de morcellement, de remembrement, de consolidation foncière, de ségrégation, de division, de regroupement ou d'agrégation, d'expropriation forcée, de bornage ou de rectification qui déterminent un réaménagement du terrain.
• La loi sur l'aménagement du territoire et l'urbanisme
• De manière facultative:

1. Au moment de la formalisation de tout acte enregistrable, ou en tant qu'opération d'enregistrement spécifique.

2. L'incorporation de la représentation graphique cadastrale se fera, exclusivement, de deux manières :

   • 1_Fournir le certificat descriptif et graphique (CDáfica) du bien correspondant. Celui-ci sera obligatoire pour l'immatriculation et facultatif, par exemple, dans le cas d'un achat-vente (sans réorganisation foncière), ainsi qu'à tout moment, sans qu'il soit nécessaire d'attendre l'enregistrement d'un nouvel acte.

     Certificado Descriptivo y Gráfica (CDyG) del inmueble correspondiente.

   • 2_En fournissant la représentation graphique alternative géoréférencée (RGA), de nature obligatoire, pour l'enregistrement des opérations de réorganisation foncière, telles que la subdivision, le remembrement, la consolidation foncière, la ségrégation, la division, le regroupement ou l'agrégation, l'expropriation forcée ou la démarcation, ainsi que pour l'immatriculation des propriétés et la correction des divergences. La représentation graphique alternative sera exécutée, à son tour, au moyen de l'Informe de Validación Gráfica Alternativa (IVGA).

     Cette deuxième option requiert l'accomplissement de la procédure correspondante, qui se traduira par l'incorporation de la nouvelle représentation graphique alternative (RGA) dans le cadastre, permettant l'enregistrement de la certification descriptive et graphique (CDyG) correspondante.

   Conformément à l'objectif de cet auxiliaire, dans toutes ses différentes sections et liens, lorsqu'il est fait référence à l'IVGA, il sera fait référence exclusivement à la parcelle cadastrale.

   • Selon les cas, avec la contribution de la CDyG ou de l'IVGA, il sera possible de réaliser, le cas échéant, la coordination Cadastre-Registre, et d'autres actions liées au trafic légal en relation avec le Registre et le Cadastre de manière à ce que :

     • La sécurité juridique en matière de trafic immobilier est accrue, puisque, une fois les informations cadastrales incorporées, les données relatives à la délimitation, à la localisation et à la superficie de la représentation graphique de la parcelle cadastrée seront présumées exactes à toutes fins utiles.
     • La publicité accordée par le registre foncier indiquera si la propriété est coordonnée avec le cadastre et à quelle date.
     • Cela signifie également une réduction des charges administratives, étant donné que le citoyen n'aura pas à déclarer au cadastre les modifications communiquées par le registre foncier.
     • Dans le cadre d'un engagement en faveur de l'administration numérique, la fourniture d'informations se fera en continu entre le siège électronique du Cadastre et celui de l'Association des Registres Fonciers et Commerciaux d'Espagne. En outre, les citoyens et les techniciens compétents ont également à leur disposition les services informatiques nécessaires pour obtenir la représentation graphique cadastrale ou pour la préparation et la validation de la représentation graphique alternative.
     • Dans un compromis avec le Cadastre, le Registre Foncier sera informé des modifications apportées à la propriété.

   Citoyens

Cette partie de l'assistant se concentre sur les deux scénarios différents auxquels le citoyen peut être confronté en ce qui concerne la coordination entre le cadastre et l'enregistrement :

1. l'obtention d'une représentation graphique qui diffère de la représentation graphique du cadastre parce que le titulaire comprend que cette dernière ne correspond pas à la réalité physique.

2. Obtention d'une représentation graphique qui diffère de la représentation graphique du cadastre parce que le titulaire comprend que cette dernière ne correspond pas à la réalité physique.

2. exprimer la conformité avec les informations contenues dans le registre foncier.

Nous indiquerons également les étapes à suivre dans les différentes procédures à notre disposition pour matérialiser ces situations.

Il est prévu que le citoyen se familiarise avec les différents concepts, la terminologie et les procédures existantes en matière de représentation graphique cadastrale (RGC) et de représentation graphique alternative (RGA) qui lui permettent, d'une part, de constater la conformité au tracé actuel (RGC) ou la non-conformité (RGA) et, d'autre part, d'engager des communications avec les officiers publics et/ou le cadastre pour matérialiser l'une ou l'autre situation.

Dans le cadre de cette démarche, le citoyen est invité à se familiariser avec les différentes procédures existantes en matière de représentation graphique cadastrale (RGC) et de représentation graphique alternative (RGA).

Pour une meilleure compréhension de cette partie de l'assistant, il est recommandé d'avoir préalablement navigué dans la section Informations générales.

GLOSSAIRE DES TERMES

Agrégation de parcelles. Lorsqu'une ou plusieurs parcelles indépendantes sont réunies à une parcelle cadastrale, à condition que cette dernière ait une superficie représentant au moins cinq fois la somme de celles qui sont ajoutées. Toutes les parcelles incluses dans l'opération doivent être contiguës et la parcelle résultante doit avoir le même contour extérieur que toutes les parcelles intermédiaires. Toutes les parcelles incluses dans l'opération doivent être contiguës et la parcelle résultante doit avoir le même contour extérieur que toutes les parcelles intermédiaires.

Groupement de parcelles. Lorsqu'une ou plusieurs parcelles indépendantes sont réunies pour former une nouvelle parcelle et qu'aucune d'entre elles ne représente, en superficie, cinq fois ou plus la somme des superficies des parcelles restantes. Toutes les parcelles incluses dans l'opération doivent être contiguës et la parcelle résultante doit avoir le même contour extérieur que toutes les parcelles intervenantes.

Modification cadastrale. Toute édition géométrique du parcellaire graphique cadastral corrélative à une subdivision ou à un remembrement.Transformation cadastrale.

Fichier au format GML. Le fichier GML (Geography Markup Language) est un fichier de texte brut dans une structure imbriquée selon la norme XML et constitue le fichier standard pour interagir avec le siège électronique du cadastre (S.E.C) afin d'obtenir un rapport de validation graphique alternatif (IVGA). Le format utilisé par la direction générale du cadastre suit la spécification définie dans la directive INSPIRE (Cadastral Parcel Data Specification - Technical Guidelines 3.1.

Certification descriptive et graphique. Document électronique délivré par la direction générale du cadastre contenant les données cadastrales de base décrivant un bien immobilier, graphiques et alphanumériques, à une date donnée. La certification cadastrale descriptive et graphique contient des données protégées (propriété, valeur cadastrale), de sorte qu'elle ne peut être obtenue que par le propriétaire cadastral (ou un tiers dûment autorisé) ou l'utilisateur enregistré d'une administration territoriale ou institutionnelle compétente. La certification cadastrale est un document délivré par la Direction générale du cadastre.

Code de vérification sécurisé (CSV). Le code de vérification sécurisé garantit l'intégrité et l'authenticité des documents électroniques du centre administratif susmentionné au moyen d'un contrôle au siège électronique de la Direction générale du cadastre. Ce code, réglementé par l'ordonnance HAP/12002/2012, apparaît dans la marge droite de toutes les pages des documents électroniques émis par la Direction générale du cadastre.

Division des parcelles. Lorsqu'une même parcelle cadastrale est séparée en deux ou plusieurs portions de terrain pour former des parcelles indépendantes et que l'une quelconque des parcelles résultantes comprend moins de 80 % de la superficie de la parcelle d'origine. Toutes les parcelles résultantes doivent avoir le même contour extérieur que la parcelle d'origine.

Édition de la cartographie cadastrale. Le processus par lequel on obtient une représentation graphique alternative (RGA) de la cartographie cadastrale conforme à la modification cadastrale qui doit être présentée au cadastre et/ou au notaire (notaire ou conservateur du registre foncier).

Géoréférencement. Localisation d'une géométrie de manière univoque dans l'espace, définie par les coordonnées de ses sommets, dans un système de référence donné. Le géoréférencement d'une parcelle cadastrale est effectué en utilisant le système de référence ETRS89 (pour la péninsule et les îles Baléares) et REGCAN95 (pour les îles Canaries). Dans les deux cas, la projection universelle transverse de Mercator (UTM) est utilisée dans la zone géographique correspondante.